硬件數(shù)智雙提升 守護(hù)“舌尖上的安全”
硬件數(shù)智雙提升 守護(hù)“舌尖上的安全”
2025年06月05日 12:15:03 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 本網(wǎng)記者 余曉葉 通訊員 王璐 俞圓
早晨，杭州市蕭山區(qū)世紀(jì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的家長王女士打開手機(jī)，通過“碼上知”系統(tǒng)查看今日菜譜——A咖喱土豆牛腩/B排骨蘿卜、紅燒豆腐、白菜丸子的營養(yǎng)配比躍然屏上；而此時(shí)蕭山區(qū)教育局的“浙江省中小學(xué)校園食堂‘智治一件事’”智慧監(jiān)管大屏上，全區(qū)423個(gè)食堂的實(shí)時(shí)畫面與食安數(shù)據(jù)正滾動(dòng)更新……這是蕭山校園餐的日常圖景。
校園餐，既是關(guān)乎學(xué)生健康成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是牽動(dòng)千家萬戶的民生工程。蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭督促區(qū)教育局等相關(guān)部門，以師生“舌尖上的幸?！睘榍锌?，連續(xù)六年聚焦學(xué)校食品安全和食堂管理問題，通過硬件攻堅(jiān)、數(shù)智賦能、財(cái)務(wù)規(guī)范三大舉措，打造出校園餐改革的“蕭山樣板”。改革實(shí)施以來，家長滿意度從85%躍升至97%，食安投訴量同比下降72%，更吸引全國23個(gè)省市考察團(tuán)前來“取經(jīng)”。今年2月，蕭山區(qū)承辦了全國中小學(xué)食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，全區(qū)食堂管理和食品安全工作得到了教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人的肯定。
重資投入
愛心陪伴
食堂硬件的提檔升級(jí)，是保障校園餐安全與品質(zhì)的基石。蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過專項(xiàng)整治監(jiān)督，以問題為導(dǎo)向，督促區(qū)教育局針對(duì)部分學(xué)校食堂設(shè)施陳舊、空間不足等問題，全面啟動(dòng)“硬件攻堅(jiān)行動(dòng)”。
2024年，全區(qū)投入1988.36萬元資金，對(duì)78所中小學(xué)和幼兒園實(shí)施食堂改造專項(xiàng)行動(dòng)。煥新空間、升級(jí)設(shè)備、優(yōu)化流程、培訓(xùn)廚師……一系列組合拳下來，成效看得見、摸得著，目前，全區(qū)已建成省市級(jí)“示范食堂”26家、區(qū)級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)廚房”40家。
硬件升級(jí)是基礎(chǔ)，日常守護(hù)更關(guān)鍵。蕭山區(qū)全面落實(shí)“三陪餐”制，每天，學(xué)校行政人員和老師們都會(huì)與學(xué)生“同吃一鍋飯、一鍋菜”，學(xué)生家長、社會(huì)監(jiān)督員也會(huì)陪同，把“家”的味道和監(jiān)督帶進(jìn)來。區(qū)教育局和教育指導(dǎo)中心定期陪餐，為安全再加一道鎖，嚴(yán)格監(jiān)督菜品質(zhì)量。2024年以來，全區(qū)學(xué)校行政陪餐達(dá)7.2萬人次，教師陪餐65.4萬人次，收集家長意見建議1652條，采納率達(dá)72%。
學(xué)生的口味和需求各不相同怎么辦？蕭山“校園餐”給出了“暖胃又暖心”的答案：義務(wù)教育段全面推行AB套餐制，每日提供兩種搭配方案；高中段增設(shè)“地域風(fēng)味窗口”“低脂輕食窗口”；學(xué)前段則為過敏體質(zhì)幼兒定制特需餐。 “這種差異化供餐，不僅讓學(xué)生們吃得安全，更讓他們吃得營養(yǎng)、吃得滿意?！眳^(qū)教育局黨委委員、副局長章國友介紹，此外學(xué)校還加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)師生珍惜糧食，文明用餐。
“今天中午我們吃了紅燒大排、西紅柿炒雞蛋，還有蒜蓉娃娃菜，學(xué)校里的菜可好吃了，我全都吃完了！”日前，蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組赴區(qū)湘師實(shí)驗(yàn)小學(xué)檢查校園餐情況時(shí)，該校一名三年級(jí)學(xué)生舉著吃得干干凈凈的盤子，開心地向檢查人員“報(bào)菜名”，胖嘟嘟的小臉上洋溢著幸福滿足的笑容。
為了守護(hù)“陽光下的每一餐”，蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合常態(tài)化開展校園食品安全督查，以不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，深入全區(qū)中小學(xué)，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂、進(jìn)教室，通過實(shí)地查看、查閱賬目、隨機(jī)訪談等方式，對(duì)“校園餐”的餐食質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用、安全衛(wèi)生管理等環(huán)節(jié)開展一線監(jiān)督。今年以來發(fā)現(xiàn)問題196個(gè)，全部做到“立知立改”。
數(shù)智賦能
守住關(guān)鍵點(diǎn)
“我們在分析研究了歷年食堂相關(guān)信訪問題后發(fā)現(xiàn)，采購模式不夠科學(xué)合理是引發(fā)家校矛盾、校企矛盾甚至是企企矛盾的關(guān)鍵?！笔捝絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐暉表示。為從源頭把好“采購關(guān)”，全面推進(jìn)校園食堂數(shù)智化監(jiān)管，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)區(qū)教育服務(wù)中心改革采購模式，開發(fā)“食堂采購管理系統(tǒng)”，憑借智能優(yōu)選供應(yīng)商功能，將每周競價(jià)模式變更為平臺(tái)綜合評(píng)分“十選一”直定供應(yīng)商的模式，同步設(shè)置預(yù)包裝食品最高限價(jià)。
“這樣操作不但實(shí)現(xiàn)了采購食品的價(jià)平質(zhì)優(yōu)，也杜絕了學(xué)校與供應(yīng)商間利益輸送的可能性?！毙鞎熃榻B說，新的采購模式自去年九月份推行以來，得到了廣泛好評(píng)。
此外，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“收貨環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管”“驗(yàn)菜信息無法倒查”等問題，蕭山區(qū)教育局啟用了“智能收貨系統(tǒng)”，通過對(duì)驗(yàn)菜環(huán)節(jié)的全程錄像監(jiān)督，提高驗(yàn)菜人員的責(zé)任意識(shí)，保障進(jìn)菜的數(shù)量和品質(zhì)。
技術(shù)應(yīng)用不僅提高食品安全性、降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，更通過數(shù)據(jù)互聯(lián)重構(gòu)了家校共育的信任機(jī)制。區(qū)教育局自主研發(fā)的“碼上知”平臺(tái)，讓家長們可通過小程序?qū)崟r(shí)查看每日菜譜、食材溯源信息及廚房操作視頻，并在線對(duì)菜品評(píng)分、提出建議。
學(xué)生家長李萍表示：“校園菜品質(zhì)量提升了，成菜過程都能看到，孩子們既能吃飽，也能吃好，我們很放心?！?/p>
一本核算
規(guī)范財(cái)務(wù)管理
膳食經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，直接關(guān)系學(xué)生能否“吃飽吃好”。蕭山區(qū)通過統(tǒng)一核算、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、廉政防控三大舉措，確保資金安全高效運(yùn)行。
通過專項(xiàng)整治，蕭山區(qū)明確了公辦學(xué)前段、義務(wù)段學(xué)校食堂員工工資等費(fèi)用由財(cái)政資金予以保障的政策，同時(shí)針對(duì)困難學(xué)生做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，確保了師生入口率達(dá)到95%以上。另一方面，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督促下，區(qū)教育局將公辦學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入統(tǒng)一核算，由區(qū)教育結(jié)算中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂結(jié)報(bào)資料的完整性、合理性進(jìn)行審核把關(guān)，同時(shí)完成賬務(wù)處理和資金支付。
目前，全區(qū)公辦學(xué)前段、義務(wù)段學(xué)校食堂財(cái)務(wù)已全部納入?yún)^(qū)教育結(jié)算中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)處理、資金支付的集中審核。結(jié)算中心對(duì)每筆支出的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了以往個(gè)別學(xué)校虛報(bào)餐費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津貼等問題，資金使用透明度顯著提高。
蕭山區(qū)的校園餐改革，是一場從硬件到軟件、從制度到文化的全方位革新。通過硬件升級(jí)筑牢安全底線，數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)陽光運(yùn)行，財(cái)務(wù)規(guī)范保障公平普惠，蕭山不僅守住了30萬師生“舌尖上的安全”，更探索出一條可復(fù)制、可持續(xù)的校園餐治理路徑。
這或許正是“美好教育”最生動(dòng)的注腳：當(dāng)孩子們在享用熱騰騰的飯菜時(shí)，他們咀嚼的不僅是食物的滋味，更是一個(gè)城市對(duì)下一代健康成長的鄭重承諾。
專家點(diǎn)評(píng)
靶向監(jiān)督守護(hù)校園食品安全
杭州市蕭山區(qū)以校園食堂為切口，通過全鏈條監(jiān)督，既有效防范了食品采購、資金管理等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，又切實(shí)保障了師生“舌尖上的安全”，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與食品安全的雙重提升。蕭山區(qū)的實(shí)踐探索呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：一是構(gòu)建“多維監(jiān)督網(wǎng)”，整合區(qū)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、教育部門等多方力量，形成“自查+交叉查+重點(diǎn)查”的立體監(jiān)督格局；二是打造“智慧監(jiān)督鏈”，依托天下良倉（清膳e家）、眾食安和“碼上知”等平臺(tái)，構(gòu)建起了采購招標(biāo)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、家?！罢粕蠈?duì)話”這一全方位的數(shù)字化精準(zhǔn)監(jiān)管體系，有效提升了監(jiān)督穿透力；三是做實(shí)“閉環(huán)監(jiān)督環(huán)”，建立“問題發(fā)現(xiàn)-約談?wù)?跟蹤問效-制度補(bǔ)缺”的監(jiān)督閉環(huán)，形成了長效治理機(jī)制。面向校園餐管理2.0時(shí)代，建議在監(jiān)督制度化、監(jiān)督精準(zhǔn)化、監(jiān)督常態(tài)化、監(jiān)督長效化等方面發(fā)力，以靶向監(jiān)督護(hù)航群眾切身利益。
?。ㄕ憬髮W(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究中心副秘書長、馬克思主義理論創(chuàng)新與傳播研究中心研究員 皇甫鑫）
