快速聯(lián)動(dòng) 為民解憂
紹興突出源頭治理合力繪就新“楓”景
紹興突出源頭治理合力繪就新“楓”景
2025年08月04日 18:22:04 來源: 浙江在線-浙江日?qǐng)?bào) 作者: 記者 金燕翔 通訊員 高燕
浙江在線8月4日訊 “有人拖走了我的車，你們快幫我找找。”近日，駕駛員王師傅焦急地來到諸暨市牌頭鎮(zhèn)社會(huì)治理中心求助。由于王師傅車貸逾期未還，擔(dān)保公司委托拖車人員拖走了他的車。該中心隨即召集派出所、法庭、司法所等入駐人員研判并制訂化解方案，最終圓滿調(diào)處該糾紛。
一個(gè)復(fù)雜糾紛，多個(gè)部門如何實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)、依法處置？“像這樣的小糾紛，如果不從根源上化解，很可能演變成信訪、訴訟甚至刑事案件。”牌頭鎮(zhèn)黨委副書記壽浩林表示，本著源頭化解的共同目的，去年鎮(zhèn)社會(huì)治理中心（綜治中心）與派出所、政務(wù)熱線、法庭、司法所打通了指揮體系，相關(guān)力量也融合入駐，各方取長(zhǎng)補(bǔ)短，矛盾糾紛化解效率大幅提升。
作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，紹興市正按照“源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)感知、前端減量、就地化解”總體思路，一體推進(jìn)訴、訪、警“三源共治”?！耙匀?jí)社會(huì)治理中心（綜治中心）為主陣地，全市已構(gòu)建起貫通協(xié)調(diào)的指揮體系、多元共治的任務(wù)體系、齊抓共管的力量體系、全面覆蓋的責(zé)任體系。”紹興市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“這套機(jī)制給基層治理帶來了實(shí)實(shí)在在的法治硬支撐?！闭劦健叭垂仓巍?，上虞區(qū)梁湖街道辦事處副主任陳銀華講起了去年親身經(jīng)歷的一次拆遷：大厙社區(qū)小產(chǎn)權(quán)房利益盤根錯(cuò)節(jié)，拆遷組如同坐在“火藥桶”上。但緊急聯(lián)席會(huì)一開，調(diào)解員、專業(yè)律師、公證員組成的“法律智囊團(tuán)”火速下沉，挨家挨戶講法理、疏心結(jié)，把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛遏制在了未發(fā)階段。
發(fā)動(dòng)和依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要素。在推進(jìn)“三源共治”中，紹興建起了覆蓋全市的村社書記解紛團(tuán)。一年多來，憑借與法院的深度聯(lián)動(dòng)，這些原本就擁有基層治理經(jīng)驗(yàn)的村社書記已累計(jì)調(diào)解糾紛近1200件?！拔覀冏畲蟮谋臼拢悄芙幼∴l(xiāng)親們的情緒?！痹匠菂^(qū)鑒湖街道坡塘村黨委書記、村委會(huì)主任羅國(guó)海說，每次調(diào)解結(jié)束，他都會(huì)建議當(dāng)事人握手并拍照留影，希望通過這種儀式解開雙方“心結(jié)”。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”關(guān)鍵在于源頭預(yù)防爭(zhēng)主動(dòng)，花精力“治已病”不如下大力“治未病”。去年以來，紹興市在全省率先建立村（社）合法性審查服務(wù)體系，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行，從源頭預(yù)防和減少基層矛盾問題的產(chǎn)生?！懊磕甏宀看髽钦凶馐鞘玛P(guān)集體經(jīng)濟(jì)的一樁大事，容易引發(fā)矛盾糾紛。如今有了村法治審查員全程參與村兩委立項(xiàng)討論、公開招投標(biāo)等工作，當(dāng)場(chǎng)為提出異議的村民解答相關(guān)法律政策，我們開展工作就順利多了?！敝T暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村黨委書記駱銀鋒介紹說。
縱向到鎮(zhèn)村、橫向到行業(yè)。聚焦金融領(lǐng)域糾紛，紹興市也整合仲裁、公證等多方力量構(gòu)建起“金融調(diào)解百人團(tuán)”，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)金融解紛平臺(tái)，這支隊(duì)伍已調(diào)處金融糾紛8925件，涉及金額超33.2億元，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)點(diǎn)，大事不出機(jī)構(gòu)，矛盾糾紛行業(yè)內(nèi)化解”的治理目標(biāo)。
