“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”——習近平總書記在浙江工作期間文化理念與實踐·新聞輿論篇
“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”——習近平總書記在浙江工作期間文化理念與實踐·新聞輿論篇
2025年08月05日 16:56:51 來源: 浙江在線 作者: 浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心
重視新聞輿論工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是凝心聚力的重要法寶。習近平總書記在浙江工作期間，高度重視新聞輿論工作，將其擺在全局工作的重要位置，對省域層面的新聞輿論工作作出了豐富論述和實踐部署。這些重要論述和實踐探索，展現(xiàn)出中國化、時代化馬克思主義新聞觀的理論內(nèi)涵與實踐要義，為理解習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述提供了具有浙江辨識度的鮮活素材。全面追溯、系統(tǒng)把握習近平總書記在浙江工作期間關于新聞輿論工作的重要論述和探索，對于更好地把握新聞輿論工作所面臨的格局之變、話語之變、攻守之變，具有重要意義。
一、習近平總書記在浙江工作期間關于新聞輿論工作的重要論述及實踐探索
新聞輿論工作是黨的重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。習近平總書記在浙江工作期間高度關切新聞輿論工作，圍繞其政治屬性、戰(zhàn)略地位、隊伍建設、人民導向、網(wǎng)絡陣地、基層活力、創(chuàng)新意識和求是作風等重大問題，對做好新聞輿論工作提出了“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”的要求?！盀辄h為民”，強調“既要宣傳黨的理論路線方針政策，又要反映人民群眾的利益、愿望和呼聲，把宣傳黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來”；“激濁揚清”，強調“堅持黨對意識形態(tài)工作的領導，堅持新聞報道的正確導向，引導群眾明確提倡什么、允許什么、抵制什么、反對什么，向社會傳遞科學的價值觀念和道德情操”；“貴耳重目”，強調“堅持實事求是的思想路線，在調查新聞時做到耳到目到、手到心到”。這十二個字生動而凝練，為浙江做好黨的新聞輿論工作提供了重要遵循。
1.圍繞把準政治方向，鮮明提出“堅持新聞的黨性原則”
新聞輿論工作事關旗幟和道路，是黨的工作的重要組成部分，是黨組織群眾、宣傳群眾、引導群眾和服務群眾的強有力工具。2002年12月24日，習近平同志在與浙江省新聞單位負責人座談會上的講話中深刻指出：“報紙、電視等媒體是黨和政府實施領導的重要陣地和手段”“輿論工具一旦不掌握在真正的馬克思主義者手中，不按照黨和人民的意志、利益進行輿論導向，就會帶來嚴重的危害和巨大的損失”。黨性原則是新聞輿論工作的根本原則。2003年7月18日，習近平同志在浙江省文化體制改革和文化大省建設座談會上進一步指出：“要確保黨和人民喉舌的性質不能變，黨管媒體不能變，黨管干部不能變，正確的輿論導向不能變”。黨性原則，在習近平同志對浙江新聞輿論工作的部署中具體化為“三種意識”與“三個加強”。具體來說，即2004年8月4日，習近平同志在浙江省委新聞宣傳工作座談會上提出，新聞輿論工作需要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，加強和改進黨對新聞宣傳的領導，加強新聞管理和督促檢查，加強黨委宣傳部門對于新聞工作的管理和督促檢查，“確保黨的各級各類新聞機構的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里”。在實踐中，習近平同志指出：“要進一步完善工作制度和運行機制，不斷改進新聞管理的方式、方法，學會綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、行業(yè)自律、思想政治工作等手段管理新聞宣傳，做到科學管理、規(guī)范管理”。同時，要增強大局意識，“特別是省屬主要新聞媒體，要積極配合省委中心工作，搞好重要題材的宣傳報道”。這些重要論述將新聞輿論的本質與新聞輿論工作者的職業(yè)要求關聯(lián)起來，充分體現(xiàn)了政治性與專業(yè)性的有機統(tǒng)一和高度融合。
2.圍繞守好意識形態(tài)陣地，鮮明提出“新聞宣傳工作是意識形態(tài)領域里特殊重要的工作”
鞏固新聞宣傳“意識形態(tài)前沿陣地”、鮮明地展現(xiàn)出正確的政治立場和價值觀念，是習近平總書記在浙江工作期間對新聞輿論工作反復強調的戰(zhàn)略定位。隨著現(xiàn)代新聞事業(yè)整體規(guī)模的擴增和傳播渠道的豐富，新聞輿論深度嵌入社會生活，日益直接而廣泛地影響著人們的思想意識，具有鮮明的意識形態(tài)屬性。2004年1月6日，習近平同志在浙江省宣傳思想工作會議上提出：“新聞宣傳戰(zhàn)線位于意識形態(tài)領域的前沿，新聞宣傳工作是意識形態(tài)領域里特殊重要的工作”。新聞輿論把握引導得好，就可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞士氣、振奮精神；而把握引導得不好，就可能渙散人心、激化矛盾、干擾大局、影響穩(wěn)定。在社會快速變革的背景下，各類思潮此消彼長，在團結奮進的主旋律中不可避免地出現(xiàn)了一些與主流意識形態(tài)相悖的雜音。對此，習近平同志強調要“用一元化的指導思想引導多元化的社會思潮，來指導價值取向多元化的社會生活，主旋律要理直氣壯地唱響”。面對紛繁復雜的輿論和意識形態(tài)環(huán)境，新聞媒體要運用馬克思主義新聞觀去觀察社會、分析問題，在社會現(xiàn)實的紛紜變幻中分辨主流和支流，倡導文明，針砭時弊。特別是新聞輿論工作者，必須掌握工作主動權，在對客觀事實的選擇、報道和評價過程中鮮明地展現(xiàn)出正確的政治立場和價值觀念。2006年7月21日，習近平同志在駐浙中央新聞單位全體人員會議上的講話中，進一步指出“政治不僅僅是體現(xiàn)于對黨和人民的忠誠，還要體現(xiàn)在從政治上考慮問題。各種問題之中都有政治，而不是簡單的一個現(xiàn)象而已。對那些復雜的、敏感的問題，各方面都需要處理得非常慎重，否則就有可能激化矛盾，擴大負面影響，更不利于解決問題”。這些重要論述揭示了新聞輿論的意識形態(tài)屬性，充分體現(xiàn)了對新聞輿論工作本質特征和基本規(guī)律的深刻把握。
3.圍繞堅持“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，鮮明提出“有效地凝聚起全社會的力量”的主流導向
堅持“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，是習近平總書記在浙江工作期間要求新聞輿論工作始終堅持的方針。新聞輿論工作不僅為國家發(fā)展提供了堅實支撐，更為社會的和諧穩(wěn)定提供了重要保障。充分發(fā)揮新聞輿論工作營造良好輿論環(huán)境的積極作用，強化主流媒體與主流輿論的影響力，實現(xiàn)對人民群眾思想的正確引領，是新聞界的核心任務和中心工作。2006年1月26日，習近平同志在看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時，對新聞單位和新聞工作者提出“堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針”。習近平同志強調，既要宣傳黨的理論和路線方針政策，又要反映人民群眾的利益、愿望和呼聲，把宣傳黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來；既要堅持正確政治方向，也需站穩(wěn)人民立場。具體來說，就是不能機械地照搬、復制社會輿論，而是要站在黨的政策的立場上，對公眾輿論進行“導航”，實現(xiàn)新聞輿論的正確、有效引導。
做好新聞輿論工作，要善于利用其集中反映社會健康向上的本質、客觀展示發(fā)展進步的全貌，增強吸引力和感染力。面對新聞輿論工作的復雜性，習近平同志強調：“新聞宣傳工作顧大局，最重要的就是要把握好事物發(fā)展的主流，以此來確定宣傳的重點，解決好‘邊界’問題?！本唧w而言，“要多做一些有利于化解矛盾、解決問題、維護穩(wěn)定的工作，而不是有損社會和諧的事情；多做一些有利于提供咨詢、反映訴求、排憂解難的工作，而不是添亂幫倒忙的事情；多做一些有利于凝聚人心、提升士氣、鼓舞干勁的工作，而不是挫傷積極性的事情；多做一些有利于因勢利導、釋疑解惑、理順情緒的工作，而不是混淆視聽的事情”。這樣，才能夠有效地凝聚起全社會的力量，實現(xiàn)新聞輿論工作鼓舞人、激勵人的主流導向。這些重要論述充分彰顯了正面宣傳在凝聚社會共識中的主導作用，有力引導各媒體為浙江長期穩(wěn)定發(fā)展提供輿論“壓艙石”。
4.圍繞站穩(wěn)人民立場，鮮明提出“把宣傳黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來”
站穩(wěn)人民立場，是習近平總書記在浙江工作期間對新聞輿論工作始終堅持的工作導向。只有植根于人民群眾的現(xiàn)實生活，想人民之所想，憂人民之所憂，才能切實增強人民群眾對于新聞輿論工作的好感度與信任感。因此，新聞輿論工作要把目光對準基層，把版面留給群眾，把鏡頭對準老百姓，盡可能增加有關人民群眾報道的比重，真正把人民群眾作為新聞傳播的主角。2004年8月4日，習近平同志在省委新聞宣傳工作座談會上提到，新聞宣傳“要報實情、說實話、鼓實勁、求實效，把新聞宣傳工作的視點對準現(xiàn)實生活，說群眾想說的話，講群眾能懂的話，為群眾創(chuàng)造更多喜聞樂見的內(nèi)容和形式，提供更多喜聞樂見的新聞和信息”。2006年7月21日，習近平同志在駐浙中央新聞單位全體人員會議上的講話中，強調“新聞報道要關心民生民意，關注人民群眾反映強烈、迫切需要解決的熱點、難點問題，把群眾的意見和呼聲及時反映出來。在這個過程中，至關重要的一點就是要把為黨和為民統(tǒng)一起來”。
在浙江工作期間，習近平同志多次對新聞輿論工作站穩(wěn)人民立場提出細致、具體的要求。比如，要求《浙江日報》更多地反映來自基層的鮮活新聞和先進典型，提出要“及時把黨的聲音傳達給廣大人民群眾，充分反映我們黨密切聯(lián)系群眾、關心群眾疾苦的內(nèi)容”。這些重要論述把新聞輿論工作視作為人民服務的抓手和渠道，為新聞輿論工作密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾提供了有力指導。
5.圍繞壯大新聞輿論陣地，鮮明提出“把網(wǎng)絡建成宣傳思想工作的新陣地、新渠道、新載體”
“三新”工作要求，是習近平總書記在浙江工作期間對新聞輿論工作提出的探索方向。新聞媒體要充分發(fā)揮主觀能動性，抓住信息化社會帶來的歷史機遇，堅持發(fā)展和管理并舉，努力“把網(wǎng)絡建成宣傳思想工作的新陣地、新渠道、新載體”。隨著社會信息化程度不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化交鋒的前沿陣地，新聞輿論工作也面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。早在2004年1月，習近平同志就強調要抓住信息化社會帶來的歷史性機遇，“堅持發(fā)展和管理并舉，因勢利導、趨利避害，唱響網(wǎng)上主旋律，打好網(wǎng)上主動仗，掌握網(wǎng)上主動權，把網(wǎng)絡建成宣傳思想工作的新陣地、新渠道、新載體”，對新聞輿論工作如何在網(wǎng)絡空間中牢牢占據(jù)傳播制高點指明了前進方向。高新科技特別是信息網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展帶來的不僅是挑戰(zhàn)，也是機遇。習近平同志指出，新聞宣傳工作要“牢牢掌握新聞信息傳播的主動權”，“新聞輿論要唱響團結穩(wěn)定鼓勁的主旋律，及時準確地傳播黨的聲音，積極有效地做好釋疑解惑工作，形成有利于促進社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍”。習近平同志強調：“對錯誤的消極的思想輿論，單靠封堵不能解決問題的，重要的是要唱響主旋律。”這些重要論述深刻體現(xiàn)了新聞輿論工作與時代同頻共振的發(fā)展規(guī)律，前瞻性地回應了技術變革帶來的傳播格局重塑，展現(xiàn)出對時代發(fā)展大勢的深刻洞察和科學引領。
6.圍繞掌握輿論主動權，鮮明提出廣大新聞工作者應當具有“勇于創(chuàng)新的勇氣、敢于創(chuàng)新的膽魄、善于創(chuàng)新的智慧”
創(chuàng)新是新聞輿論工作與時俱進的重要方式。習近平總書記在浙江工作期間，在不同場合多次強調創(chuàng)新在新聞輿論工作中的重要性，要求廣大新聞工作者應當具有“勇于創(chuàng)新的勇氣、敢于創(chuàng)新的膽魄、善于創(chuàng)新的智慧”。針對新聞宣傳的內(nèi)容，指出“老生常談、因循守舊，不可能吸引讀者、打動觀眾，這就要求我們的新聞宣傳工作從內(nèi)容到形式時刻不斷地進行創(chuàng)新和拓展”。針對新聞宣傳的形式，指出，“要更多地采用群眾喜聞樂見的形式，不斷增強新聞宣傳的生動性、可看性，努力提高新聞宣傳的質量和水平”。針對新聞宣傳的力量安排，強調省屬主要新聞媒體，要積極配合省委中心工作；各地各部門要積極支持和保障省臺節(jié)目的覆蓋，提出“不能單純?yōu)榱私?jīng)濟效益、局部利益而影響社會效益、全局利益”。習近平同志還深刻揭示了創(chuàng)新對于新聞宣傳的重要性：“新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強大生命力的關鍵”。這種創(chuàng)新“不能僅僅停留在一般的喊口號上，要體現(xiàn)在具體文稿的撰寫、修改和具體事件的宣傳、報道上，要體現(xiàn)在如何拓寬工作思路，更新辦報理念，豐富辦報手段，突出辦報特色，增強發(fā)展活力，提高新聞宣傳的吸引力、感召力、戰(zhàn)斗力上”。這些重要論述體現(xiàn)了習近平同志對新聞輿論工作規(guī)律的深刻認識，也表達了他對主流媒體持續(xù)創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式、提升內(nèi)容傳播效果的期待。
7.圍繞走好新聞工作的群眾路線，鮮明提出“投身到基層新鮮的生活中去”
“撲下身子，靜下心思”的基層導向，是習近平總書記在浙江工作期間為新聞輿論工作者確立的基調。一篇出色的新聞報道，需走好群眾路線，仰仗記者扎實的腳力、敏銳的眼力、深邃的腦力以及精準的筆力。一直以來，習近平同志都高度重視調查研究。在《干在實處 走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》一書的自序中，他提到自己每年至少用三分之一以上時間深入基層和部門調查研究。正是在深入扎實的調查研究的基礎上，習近平同志對浙江省作出一系列高瞻遠矚的重大決策部署。就新聞工作而言，只有調查才能明實事，只有研究才能出真知，因而必須堅持調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)與工作作風。2006年1月，習近平同志在看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時，用“新聞富礦”比喻浙江，認為新聞工作者是“采寶人”，要求新聞工作者“撲下身子，靜下心思，找準自身位置，認清努力方向，扎扎實實地投身到浙江火熱的經(jīng)濟建設中去，投身到改革發(fā)展的第一線去，投身到基層新鮮的生活中去”。同年7月，在駐浙中央新聞單位全體人員會議上的講話中，習近平同志再次強調，浙江“這個寶庫的庫容每天都在發(fā)生著變化，都在不斷增加”，“新聞界的朋友們也需要去深入地研究、挖掘和探索”。在鼓勵新聞輿論部門做好輿論監(jiān)督工作時，他要求新聞輿論部門的同志“要遵守新聞紀律，做到反映情況客觀真實，鼓勁幫忙而不添亂。特別應注意不報假新聞，不炒作可能引發(fā)各類事件的所謂熱點新聞”。這些重要論述繼承發(fā)揚了“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻闡釋了新聞工作踐行群眾路線的方式方法。
8.圍繞提升新聞工作能力，鮮明提出“培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍”
強化新聞從業(yè)者的政治素養(yǎng)，不斷提升其業(yè)務水平和報道技能，是新聞輿論工作的基礎?！罢螐?、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”，是習近平總書記在浙江工作期間為打造新聞鐵軍確立的培育標準。為了更好地發(fā)揮高質量人才隊伍對于新聞輿論工作的支撐性作用，習近平同志指出：“要把新聞隊伍建設放在突出位置，加強對新聞隊伍的教育和管理，提高新聞隊伍的政治素質和業(yè)務素質，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍，使他們更好地擔負起新世紀新階段的新任務”。建設高素質的新聞隊伍是一項需要久久為功的系統(tǒng)性工程。習近平同志強調：“必須按照政治家辦報辦臺的要求，堅持黨管干部、黨管人才原則，切實加強新聞機構的領導班子建設”“營造新聞界人才群英薈萃、人才濟濟，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮的良好氛圍”。2006年1月，在看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時，習近平同志對新聞輿論工作者提出具體的實踐要求：“任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，經(jīng)得起各種風浪的考驗。要加強學習，不斷提高新聞理論水平和實踐能力。要加強黨性修養(yǎng)，注重道德操守，恪守工作紀律，樹立正派作風，自重、自省、自警、自勵”。這些重要論述有力回答了培養(yǎng)什么樣的新聞隊伍、怎樣培養(yǎng)新聞隊伍等理論和現(xiàn)實問題，深化了對新聞人才事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識。
二、習近平總書記在浙江工作期間關于新聞輿論工作實踐探索的理論價值與經(jīng)驗啟示
習近平總書記在浙江工作期間關于新聞輿論工作的重要論述，站位高遠、內(nèi)涵豐富，為浙江推進黨的新聞輿論工作發(fā)展與改革提供了重要指導。從長遠看，這些論述及其在浙江的生動實踐，不僅深刻把握了信息傳播與價值觀傳遞的內(nèi)在規(guī)律，更在鮮活具體的新聞輿論工作實踐中為新時代主流媒體系統(tǒng)性變革積累了具有重要借鑒意義的經(jīng)驗。
1.始終把站穩(wěn)政治立場作為新聞輿論工作的根本原則，堅持為黨為民的新聞傳統(tǒng)
黨的新聞輿論工作本質上是政治工作，必須站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向。習近平總書記在浙江工作期間，延續(xù)和強調了政治家辦報的優(yōu)良傳統(tǒng)，又根據(jù)浙江新聞工作實際將新聞輿論工作的職責提煉為“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”的“12字要求”，為把穩(wěn)新時代黨的新聞輿論工作方向提供了豐富的省域素材。“12字要求”強調了新聞輿論工作的價值旨歸，指明了新聞輿論的社會功能和實踐方法論。在2016年2月召開的黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記專門提到：2006年，我在浙江工作時，對浙江省做好新聞輿論工作提出了十二個字的要求，即“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”，其中就把為黨為民放在第一位來強調。黨的十八大以來，習近平總書記強調黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，提出“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”的“48字方針”等重要論述，深刻闡明了新聞輿論工作的重要地位和政治使命。
黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，是治國理政、定國安邦的大事。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須成為黨和人民的喉舌。從“12字要求”到“48字方針”，深刻啟示我們：新聞輿論工作必須堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力。要強化黨對新聞輿論工作的領導，堅持政治家辦媒體，把正確政治方向放在首位，錘煉新聞輿論隊伍的政治品格和政治素養(yǎng)。
要強化黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，真實反映人民群眾的創(chuàng)新實踐和實際問題，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。要強化正向輿論引導，充分發(fā)揮新聞宣傳匯聚人心、凝聚共識的積極作用，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，以人民為中心做好新聞輿論工作。要強化新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力，以高質量的內(nèi)容和創(chuàng)新的手段構建健康向上、多元共融的新聞輿論生態(tài)，以最快、最準、最完整的傳播，在復雜輿論環(huán)境中發(fā)揮更強的引導作用。
2.始終把引領媒體發(fā)展趨勢作為新聞輿論工作的突破口，強化常做常新的創(chuàng)新意識
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，既為新聞輿論工作帶來新機遇，也對新形勢下新聞輿論工作“常做常新”提出了新課題、新挑戰(zhàn)。習近平總書記在浙江工作期間，深刻把握媒體發(fā)展的規(guī)律，從理念、內(nèi)容、手段、基層工作等多個維度推動新聞宣傳工作守正創(chuàng)新。在習近平同志的領導下，浙江媒體著力抓好內(nèi)容創(chuàng)新，深入推進文風轉變，積極開拓新渠道。2005年浙江省十屆人大常委會第十九次會議通過浙江在線新聞網(wǎng)站進行視頻直播，溫州市“一府兩院”4名領導干部向市人大常委會作述職報告并由溫州網(wǎng)全程直播，開了全國之先河。黨的十八大以來，習近平總書記強調新聞輿論工作必須堅持創(chuàng)新為要。2019年1月25日，習近平總書記主持十九屆中央政治局第十二次集體學習，發(fā)表了《加快推動媒體融合發(fā)展 構建全媒體傳播格局》的重要講話，敏銳洞悉輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變化，首次提出全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，指導新聞媒體因勢而謀、應勢而動、順勢而為，推進理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新。
信息化條件下，隨著媒體形態(tài)、輿論生態(tài)、文化業(yè)態(tài)被重塑，要求新聞媒體堅守媒體擔當，在對形式、內(nèi)容、體裁、方法、機制的不斷創(chuàng)新中提升新聞輿論工作的針對性和實效性。從“常做常新”到“創(chuàng)新為要”，深刻啟示我們：新聞輿論工作必須因勢而謀、應勢而動、順勢而為，持續(xù)推動內(nèi)容創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，將創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為傳播優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，牢牢掌握新聞輿論工作主動權主導權。要推動優(yōu)質內(nèi)容創(chuàng)新，旗幟鮮明唱響主旋律，形成強大的主流輿論場，及時關注社會熱點、難點、焦點問題，回應人民關切，牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。要推動傳播手段創(chuàng)新，充分利用前沿技術推動信息采集規(guī)模化、信息處理智能化、信息分析精準化、信息發(fā)布即時化的迭代進程，促進人工智能、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等前沿技術與新聞理念、手段的深度融合，提升新聞傳播的吸引力與輿論監(jiān)管的有效性。要推動體制機制創(chuàng)新，順應新聞輿論領域的技術變革浪潮，加快實現(xiàn)組織架構的靈活重組、工作流程的高效協(xié)同、人才配置的跨界融合，注重解決體制機制僵化問題，進一步釋放人才活力、釋放優(yōu)質內(nèi)容生產(chǎn)力。
3.始終把調查研究、聯(lián)系實際作為新聞輿論工作的基本手段，在不斷提升新聞宣傳品質中發(fā)揮好引導人、服務人、凝聚人的作用
調查研究是馬克思主義者認識世界、改造世界的基本方法，也是中國共產(chǎn)黨新聞輿論工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記在浙江工作期間，在《浙江日報》“之江新語”專欄上發(fā)表文章《求知善讀，貴耳重目》，提出大量客觀、真實、有效的信息來自調查研究，要“在耳聞、目見、足踐之中見微知著、管窺全豹，獲得真知灼見，形成正確思路”。他將調查研究的過程判定為“聯(lián)系實際、知行合一”的過程，為新聞輿論工作提供了重要方法論，推動調查研究的普遍性規(guī)律走向具體的新聞輿論工作實踐。2006年1月，習近平同志在看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時，強調實踐創(chuàng)新程度成為我們提升新聞宣傳品質的至關重要的現(xiàn)實條件，希望新聞界投身到經(jīng)濟建設中去、第一線去、生活中去，在積極實踐中寫出好稿子。這就要求廣大新聞工作者，一方面必須具備敏銳的洞察力和深厚的專業(yè)素養(yǎng)，能夠深入一線、傾聽民聲、了解實情，在紛繁的信息中抽絲剝繭，提煉出反映時代精神、貼近民眾生活的真知灼見；另一方面要善于觀察，善于傾聽與表達，以接地氣的姿態(tài)融入群眾之中，用群眾喜聞樂見的語言和形式講述他們的故事、傳遞他們的聲音，增強新聞輿論工作的親民性與感染力。黨的十八大以來，針對科技革命給新聞輿論工作帶來新的挑戰(zhàn)，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上對新聞輿論工作的方法論提出了更為細致的要求，強調新聞輿論工作“要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情”“要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求”，使好的輿論真正成為發(fā)展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”。
深入新聞現(xiàn)場、多方采訪信源、審慎辨析信息、認真核查事實，是新聞輿論工作的傳家寶，也是在實踐中提升新聞工作能力的著力點。從“聯(lián)系實際、知行合一”到“把握好時度效”，深刻啟示我們：新聞輿論工作必須扎根社會現(xiàn)實、反映社會現(xiàn)實，越是信息發(fā)達、信息繁雜，越要把實踐和基層當作最好的課堂，把群眾當作最好的老師。要堅持從人民群眾關心的問題入手開展輿論引導，及時回應人民群眾的關切，提升對輿情事件的判斷力，進一步發(fā)揮宣傳闡釋、理順情緒的作用。要堅持新聞報道的客觀性原則，以理性、客觀的態(tài)度評說新聞事件，以樸實、清新、簡潔的語言拉近與人民群眾之間的距離。要堅持新聞輿論工作的實際效果，堅持從維護人民根本利益、促進人民生活改善的角度出發(fā)，找準情感共鳴點與矛盾化解點，切實將人民滿意度作為衡量工作成效的根本標準。
4.始終把加快建立全媒體傳播體系作為新聞輿論工作的發(fā)展方向，做好媒體融合發(fā)展這篇大文章
新媒體以其卓越的技術優(yōu)勢，深刻地重塑了信息獲取與傳播的生態(tài)格局。面對這一巨變，傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的必由之路。習近平總書記在浙江工作期間，就對新聞輿論工作作出必須“適應新形勢”的清晰判斷。他曾指出，新聞媒體和輿論宣傳工作，要研究“如何更好地適應新形勢和新任務的要求，牢牢把握先進文化的前進方向”等問題；新聞宣傳要創(chuàng)新，就必須“更新辦報理念，豐富辦報手段”，通過多種實踐，“保持強大生命力”。正是較早意識到信息化迅猛發(fā)展可能對傳統(tǒng)媒體帶來的顛覆性沖擊和影響，浙江有效貫徹了習近平同志對報業(yè)集團、廣電集團以及出版集團“努力實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域經(jīng)營”的工作要求，在以融合發(fā)展理念推動新聞輿論工作創(chuàng)新道路上先行了一步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對新聞輿論工作創(chuàng)新發(fā)展作出頂層設計。面對百年未有之大變局中錯綜復雜、挑戰(zhàn)頻發(fā)的國內(nèi)外輿論生態(tài)，習近平總書記就新時代媒體融合發(fā)展的理論與實踐前沿進行了系統(tǒng)而深刻的思考，要求堅持導向為魂、移動為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要，在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術等方面加快融合步伐，建立融合傳播矩陣，打造融合產(chǎn)品，牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
掌握信息化條件下的輿論主導權，必須做好媒體融合發(fā)展這篇大文章，深化媒體與社會治理、生活服務等多領域資源的共享融合，構建起范圍更廣、服務更優(yōu)、領域更多的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。從“努力實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域經(jīng)營”到“加快推動媒體融合發(fā)展”，深刻啟示我們：新聞輿論工作必須不斷適應信息技術快速迭代發(fā)展的新形勢，推動主流媒體系統(tǒng)性變革，加快打造適應互聯(lián)網(wǎng)時代的新型主流媒體。內(nèi)容產(chǎn)能跟得上，著眼打造全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度相融、優(yōu)勢互補，著力提升優(yōu)質內(nèi)容產(chǎn)能，進一步提升主流媒體的競爭力。技術賦能跟得上，開拓技術賦能新模式，廣泛運用移動直播、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段賦能新聞輿論宣傳，提供具有可讀性、可視化的優(yōu)質內(nèi)容，運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)個性化與非個性化相結合的信息推介。平臺建設跟得上，利用新興信息平臺打造主流輿論傳播陣地，不斷打造出具有時代感與思想性的優(yōu)質產(chǎn)品，抓住國內(nèi)國外兩大用戶群體、促進內(nèi)宣與外宣的平臺渠道聯(lián)動，利用多元平臺講好中國故事。
5.始終把“根本在人”作為新聞輿論工作的內(nèi)在支撐，以人才優(yōu)勢塑造媒體競爭優(yōu)勢
事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。對于黨的新聞事業(yè)來說，培養(yǎng)人才、建強隊伍是一項關鍵性的工作。習近平總書記在浙江工作期間就深刻指出“要提高辦報水平，根本在人，在于建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍”。一方面，要求抓“關鍵少數(shù)”，加強新聞機構領導班子的建設，“確保新聞輿論的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里”。另一方面，要求抓“廣大多數(shù)”，加強新聞工作者隊伍建設，既要“堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)”，也要重視新聞工作者業(yè)務能力的提升，確保“寫出好稿子，體現(xiàn)真水平”。為此，習近平同志囑托新聞隊伍要“堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，時刻用共產(chǎn)黨員先進性的標準要求自己，時時用新聞工作者的職責、使命警醒自己”，提醒新聞隊伍要在自重、自省、自警、自勵中樹立優(yōu)良的工作作風。在媒體深度融合的浪潮中，浙江省各級新聞單位勇于革新，不僅在用人機制上大膽創(chuàng)新，還實施了一系列激勵政策，進一步鞏固并提升省內(nèi)新聞人才隊伍的競爭優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“做好黨的新聞輿論工作，關鍵在人”“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢”，對新時代的新聞輿論人才隊伍提出了堅持正確政治方向、堅持正確輿論導向、堅持正確新聞志向、堅持正確工作取向的四點期望。
媒體發(fā)展革新的關鍵是人才，要適應新形勢新任務的要求，就要培養(yǎng)造就一支“政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍”。從“根本在人”的新聞工作隊伍建設理念到“做好黨的新聞輿論工作，關鍵在人”，深刻啟示我們：新聞輿論工作必須堅持“關鍵在人”的理念，將培養(yǎng)人才、建強隊伍作為提升新聞輿論工作效果的長久之計。要廣納人才，建立健全人才引進機制，以不拘一格降人才的態(tài)度廣納天下英才，進一步打造高水平、多層次的新聞輿論工作人才隊伍。要培養(yǎng)人才，提升現(xiàn)有人才隊伍的黨性修養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)，有針對性地開展思想政治教育，增強新聞輿論工作從業(yè)者的“政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新媒體”意識，著力提升善議社會熱點、善治社會輿情、善用新型技術的媒介素養(yǎng)，努力造就全媒型、專家型的復合型人才，加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。要用好人才，尊重新聞輿論人才的成長規(guī)律，完善人才權益保障機制與激勵機制，放手使用人才，提升人才深耕新聞輿論工作的積極性與主動性，進一步釋放人才創(chuàng)新活力與創(chuàng)造能力。
6.始終把塑造全黨動手的大宣傳格局作為新聞輿論工作的重要目標，堅持善管善用的基本要求
宣傳思想文化工作是政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作、多方聯(lián)動、全員參與。習近平總書記在浙江工作期間，高度重視黨對新聞輿論工作的管理，強調要重視發(fā)揮宣傳思想工作的整體功能，積極動員黨政各部門、協(xié)調社會各方面來做宣傳思想工作，進一步鞏固和發(fā)展“大宣傳”的工作格局。要求各級領導干部都要歡迎輿論監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督，通過運用輿論監(jiān)督，改正缺點和錯誤，努力把工作做得更好。黨的十八大以來，習近平總書記強調“做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任……要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”。在實踐中，隨著新聞發(fā)布制度、重大公共突發(fā)事件輿論引導機制等的建立完善，對領導干部加強新聞素養(yǎng)和網(wǎng)絡素養(yǎng)、構建全黨動手的大宣傳格局提出了更高要求，各條戰(zhàn)線、各個部門都被動員起來參與宣傳工作。
在當今的技術條件和傳播格局下，做好新聞輿論工作必須調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，匯聚起強大的輿論合力。從“有效地凝聚起全社會的力量”到“樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”，深刻啟示我們：新聞媒體是黨治國理政的重要資源和重要手段，必須將善管善待善用新聞媒體作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，堅持全黨一起動手，在大宣傳格局下開展好新聞輿論工作。要善管新聞媒體，堅持“黨管媒體”原則，就是要把黨的領導、黨的意志、黨的主張貫穿到新聞變革、內(nèi)容生產(chǎn)的全過程和各方面，確保新聞輿論工作始終堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向。要善待新聞媒體，各級領導干部要不斷“增強同媒體打交道的能力”，對媒體監(jiān)督不回避、不躲閃，勇于直面媒體提出的問題，及時、妥善地回應群眾關切。要善用新聞媒體，充分利用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作，切實提升為民服務的實效。
三、浙江深入貫徹習近平總書記關于新聞輿論工作重要論述的具體實踐
20多年來，浙江全面貫徹落實習近平總書記在浙江工作期間關于新聞輿論工作的重要論述，堅持發(fā)揮輿論的導向作用、旗幟作用、引領作用，上連黨心，下接民心，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，在黨的思想理論高質量傳播方面取得了顯著突破，在構建全媒體傳播體系、重塑主流輿論新格局與推動主流媒體系統(tǒng)性變革的實踐探索中闊步向前。一是鞏固壯大主流輿論陣地。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，充分發(fā)揮主流輿論凝心聚力的重要作用。深入實施浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究傳播工程，開設“第一視點”專欄，目前已刊發(fā)稿件和新媒體產(chǎn)品350余篇（件），總傳播量超48億。順應新媒體傳播發(fā)展趨勢，推出“浙江宣傳”公眾號，在關鍵時刻發(fā)揮引導輿論、凝聚人心的重要作用。浙江新聞工作者扎根基層，新聞業(yè)務能力和傳播影響力持續(xù)提升。近10年來，浙江媒體共計167件作品獲得中國新聞獎，獲獎數(shù)量位列全國各省區(qū)市前茅。2024年有23件作品獲第34屆中國新聞獎，位列全國各省區(qū)市第一。二是構建全媒體傳播新矩陣。加快推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，建立以內(nèi)容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。浙江日報報業(yè)集團在內(nèi)容、平臺、技術、產(chǎn)業(yè)、治理五端發(fā)力，以《浙江日報》為核心，以“潮新聞”客戶端為龍頭，實現(xiàn)黨報與移動端優(yōu)勢互補，客戶端用戶數(shù)超過5900萬，全網(wǎng)用戶突破1.3億，積極探索正能量大流量的實踐。浙江廣播電視集團強化浙江衛(wèi)視的全國性影響力，深化新聞與文化“一體兩翼”建設，培育打造“中國藍新聞”，迭代升級重大文化傳播平臺“Z視介”，探索文化與科技融合新業(yè)態(tài)，全網(wǎng)矩陣粉絲數(shù)穩(wěn)定保持在2億以上。浙江省的地市級媒體也因融而興，2019年底全省90個縣（市、區(qū)）就已全部掛牌成立融媒體中心，2023年6月全省9個地市級媒體完成報紙、廣電資源整合，建成統(tǒng)一的市級融媒體中心。三是健全輿論監(jiān)督與民情響應機制。完善和落實輿論監(jiān)督制度，涌現(xiàn)“今日聚焦”“一線調查”“今日評說”等一批建設性輿論監(jiān)督專欄和欄目，以媒體監(jiān)督小杠桿撬動社會治理大效能。順應“媒體+服務”的發(fā)展趨勢，推出全省三級聯(lián)動的“融媒共享聯(lián)盟民情小站”、“潮新聞”的“問政”欄目、湖州融媒體中心的“看見”欄目全媒體監(jiān)督應用平臺等，建設全新的便民惠民數(shù)字化應用載體。出臺《關于輿論監(jiān)督制度的實施方法》《關于做好省級新聞發(fā)布工作的通知》《關于加強和改進新聞單位內(nèi)參報道的意見》等文件，規(guī)范新聞發(fā)布、輿論監(jiān)督和重大突發(fā)公共事件輿論引導等工作的流程和制度。四是打造賦能傳播的技術新平臺。加快提升省級技術平臺的研發(fā)和服務能力，建設傳播大腦，在“媒立方”“天目云”和“中國藍云”的基礎上統(tǒng)籌構建“天目藍云”技術底座，完成“云—端—數(shù)—盟”聯(lián)通的全省融媒一張網(wǎng)建設，以技術驅動用戶、內(nèi)容和運營三打通，統(tǒng)一技術規(guī)范、整合媒體資源，為省市縣媒體提供了強大的技術支撐和靈活的擴展能力。堅持以新質生產(chǎn)力推進媒體發(fā)展，深入探索大語言模型的研發(fā)與媒體應用，打造自主可控的智媒平臺。五是探索國際傳播省域新格局。加強對外傳播的主體建設，以省國際傳播中心為龍頭，以城市、智庫、企業(yè)為重點，以新聞傳播、文化交流、文化貿(mào)易一體推進的模式組建浙江省媒體出海聯(lián)盟，形成“網(wǎng)站+電視頻道+海外社交賬號”三位一體的傳播矩陣，多層級、立體化覆蓋全球200多個國家和地區(qū)的5000余萬受眾。積極承接重要國際性會議論壇和重大外宣任務，推進《之江新語》等圖書多語種翻譯和海外出版推廣，擴大對世界主要國家和地區(qū)的輿論影響。
面向未來，浙江要深入推進文化傳播工程，全方位推進主流媒體組織架構、管理流程、運營模式、話語體系、媒體形態(tài)等系統(tǒng)性變革，切實增強主流輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，牢牢掌握信息化條件下輿論主導權。一是在打造新型主流媒體上創(chuàng)造新優(yōu)勢。堅持向移動端找陣地、要流量，建強“潮新聞”“Z視介”重大傳播平臺，以主力軍培塑、一張網(wǎng)聯(lián)動、效果評價、一體策劃、激勵保障“五大機制”為抓手，推動全方位、深層次機制創(chuàng)新，加快推進主流媒體系統(tǒng)性變革。二是在熱點主流輿論引導上創(chuàng)造新優(yōu)勢。深入實施浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究傳播工程，擦亮“第一視點”“浙江宣傳”金名片，放大宣傳品牌在輿論引導中的關鍵作用與示范效應，通過熱點引導、回應關切爭取受眾、贏得人心。三是在“人工智能+”上創(chuàng)造新優(yōu)勢。全面擁抱AI時代潮流，持續(xù)探索新聞傳媒與人工智能技術的深度融合，以“傳播大腦”為牽引打造AI交互式智能化內(nèi)容生產(chǎn)新引擎，加快“融媒”向“智媒”躍遷。四是在國際傳播上創(chuàng)造新優(yōu)勢。建強用好浙江省國際傳播中心，迭代省級國際傳播“中央廚房”、塑造浙江特色國際傳播品牌、拓展國際傳播合作資源、培育多元國際傳播主體，打造省域國際傳播“浙江樣板”。五是在鍛造黨和人民信賴的新聞鐵軍上創(chuàng)造新優(yōu)勢。培育專家型人才，完善新聞單位主要負責人帶隊蹲點調研機制，讓記者在調查研究中豐厚學養(yǎng)、增強素養(yǎng)；大力引育技術創(chuàng)新人才，提高新聞輿論隊伍技術人員占比；強化青年人才選拔使用，搭建賽馬平臺，讓年輕人在“主戰(zhàn)場”上大顯身手，培育一批在網(wǎng)上具有強大競爭力的“文章高手”“視頻能手”和名主持、名記者。
?。ㄕn題組負責人：趙瑜、陳培浩）
