聚焦農(nóng)行丨看金融活水何以潤富山海
聚焦農(nóng)行丨看金融活水何以潤富山海
2025年12月06日 14:32:29 來源: 浙江日報 作者: 陳瀟奕 王錫洪 王懿寧
山海協(xié)作，潮涌之江。山區(qū)海島縣是浙江縮小“三大差距”的重點難點和主戰(zhàn)場，決定著高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的質(zhì)量和成色。5月28日，永嘉、蒼南、江山正式調(diào)出山區(qū)海島縣名單，標(biāo)志著浙江省域協(xié)調(diào)發(fā)展機制持續(xù)優(yōu)化、成效顯現(xiàn)。
亮眼答卷的背后，亦有浙江農(nóng)行心懷“國之大者”、踐行金融為民的堅實步履。錨定山區(qū)海島縣，浙江農(nóng)行以精準(zhǔn)有力的金融供給，既為縣域發(fā)展夯基固本“輸血”，更聚焦厚植內(nèi)生動力“造血”，探索出一條以高質(zhì)量金融服務(wù)激活山海稟賦，賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展的特色之路，譜寫金融潤澤共富的時代新篇。
農(nóng)行蒼南縣支行加大信貸支持力度，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展“核電+風(fēng)電”產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略領(lǐng)航
山海協(xié)作，下好共富“關(guān)鍵棋”
站在新的歷史方位，浙江以“山海協(xié)作”為支點，全力推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)“全域升級”。浙江農(nóng)行積極響應(yīng)省委、省政府決策部署，以高站位謀劃、系統(tǒng)性布局，為共同富裕注入金融動力。
落子先謀全局。浙江農(nóng)行深刻把握區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要義，制定出臺《關(guān)于支持26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（2021—2025年）》，安排3000億元專項信貸規(guī)模，從金融供給、產(chǎn)業(yè)升級等14個維度，構(gòu)建起全方位、立體化的金融支持體系，全力保障當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟與社會民生需求。數(shù)字是最有力的佐證：截至6月末，全行山區(qū)海島縣貸款規(guī)模超2650億元，較年初增加212億元，余額及增量連續(xù)三年可比同業(yè)首位，在“重要窗口”建設(shè)中彰顯了國有大行的使命擔(dān)當(dāng)。
伴隨“山海協(xié)作”工程向縱深推進，浙江農(nóng)行的金融支持策略亦與時俱進。2024年，該行緊密結(jié)合山區(qū)海島縣發(fā)展新階段、新特點，迭代升級原方案，全面提升金融協(xié)作效能，助力共同富裕跑出“新速度”。
重大項目是山海協(xié)作的重要載體。浙江農(nóng)行積極支持山海協(xié)作“飛地”建設(shè)，通過幫扶行與被幫扶行的緊密聯(lián)動，創(chuàng)新豐富金融支持手段?？偼顿Y2.4億元的溫州鹿泰總部科創(chuàng)園，作為溫州市首個山海協(xié)作飛地項目，創(chuàng)新實踐“研發(fā)孵化在鹿城、產(chǎn)業(yè)落地在泰順”模式。農(nóng)行泰順縣支行主動作為，第一時間為項目提供1.7億元授信支持，占總投資額的70%，有力充當(dāng)了區(qū)域協(xié)作的“金融粘合劑”。
山區(qū)海島縣稟賦各異，發(fā)展訴求多元。如何實現(xiàn)金融賦能的最優(yōu)解？浙江農(nóng)行深入調(diào)研摸排，把脈各縣發(fā)展現(xiàn)狀與痛點，推動金融資源與區(qū)域發(fā)展需求實現(xiàn)精準(zhǔn)適配。針對景寧、嵊泗等縣，更是出臺專項支持意見，實施“一縣一策”精準(zhǔn)落子。
比如，該行推出的《關(guān)于助力嵊泗縣走海島縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路15條意見》，圍繞當(dāng)?shù)睾Ｑ鬂O業(yè)、海島旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特色優(yōu)勢和重點領(lǐng)域，提供個性化綜合金融服務(wù)方案，持續(xù)助力打造海島共富特色樣板。這種“一縣一策”的精準(zhǔn)模式，不僅能適配千島之城的漁業(yè)特色和浙西山區(qū)的農(nóng)耕特點，讓金融真正扎根基層，更從深層重塑了銀行與地方政府的共生關(guān)系——從資金提供方轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)共建者。
實現(xiàn)服務(wù)模式的深刻轉(zhuǎn)變，離不開機制革新。浙江農(nóng)行著力破除縣域服務(wù)壁壘，為山區(qū)海島縣產(chǎn)業(yè)平臺和重大項目建設(shè)開辟綠色通道，下放農(nóng)戶、小微等普惠業(yè)務(wù)審批權(quán)限，以審批“減法”換來發(fā)展“加法”，進一步激活“末梢響應(yīng)”。
從金融活水精準(zhǔn)滴灌到產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同共建，金融資源正轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展動能，讓山海間聯(lián)動更暢、活力更盛。
農(nóng)行景寧縣支行走村入戶，為村民介紹金融產(chǎn)品。
農(nóng)行嵊泗縣支行創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，支持貽貝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
金融破題
向內(nèi)挖掘，激活山?！靶聞幽堋?/strong>
如何以金融創(chuàng)新為支點，解鎖浙江共富路上的“山海密碼”？
在賦能山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展的征途中，浙江農(nóng)行不斷豐富金融供給，既著眼于搭建城鄉(xiāng)融合大框架，推進“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設(shè)，又注重培育地方內(nèi)生動力，圍繞重大項目和特色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新增長極。從實踐中提煉出的“農(nóng)行方案”，已然成為山海協(xié)作的“重要一頁”。
建強發(fā)展軸，縣城是關(guān)鍵支撐，中心鎮(zhèn)是橋梁紐帶，重點村是重要節(jié)點。圍繞這一部署，浙江農(nóng)行加強與政府對接，加快獲取建設(shè)規(guī)劃和項目清單，以美麗鄉(xiāng)村貸、人居環(huán)境貸等金融產(chǎn)品為抓手，不斷完善新型城鎮(zhèn)化金融服務(wù)，構(gòu)建起城鄉(xiāng)要素自由流動的“高速通道”。今年前6個月，累計為山區(qū)海島縣50個項目審批項目貸款160億元，發(fā)放近30億元；鄉(xiāng)村建設(shè)貸款凈增288億元，6月末貸款總量超3400億元，位居農(nóng)行系統(tǒng)第一。
在縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)，農(nóng)行主動對接當(dāng)?shù)卣?，把良好生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要素，為壺鎮(zhèn)污水廠三期擴容項目等一批縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)“千萬工程”引領(lǐng)示范工程提供金融支持，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸不僅是物理空間概念，還包含要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面。聚焦地方重大產(chǎn)業(yè)藍圖，因地制宜培育工業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)集群，支持千項萬億建設(shè)，提供全方位金融服務(wù)，是浙江農(nóng)行為區(qū)域發(fā)展培育內(nèi)生動力的新舉措。
“造血”之要在產(chǎn)業(yè)。目及縉云，浙江農(nóng)行以機械裝備集群方案為抓手，重點支持了浙江晨龍控股股份有限公司等一批企業(yè)發(fā)展壯大。作為國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)，晨龍控股擁有年產(chǎn)萬臺帶鋸床的綜合生產(chǎn)能力，是國內(nèi)鋸切裝備生產(chǎn)龍頭企業(yè)，是鋸床行業(yè)唯一的“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”“國家級綠色工廠”。為持續(xù)加快技術(shù)改造、設(shè)備迭代和市場拓展，晨龍控股需進一步加大資金投入。
農(nóng)行縉云縣支行第一時間組建專項服務(wù)團隊，開通綠色審批通道，高效提供4000萬元設(shè)備購置與更新改造貸款資金，支持企業(yè)加快推進“年產(chǎn)20套新能源汽車零部件智能生產(chǎn)線技改項目”建設(shè)。
值得一提的是，浙江農(nóng)行的金融賦能具有前瞻性和持續(xù)性，即使相關(guān)山區(qū)海島縣退出幫扶序列，其支持力度不減，確?！霸煅睓C能穩(wěn)定運行。按照“有進有出、逐步減少”的原則，全省今年啟動第二輪調(diào)出縣工作，蒼南縣正是其中之一，而浙江農(nóng)行的服務(wù)依舊“在線”“續(xù)航”。
回溯蒼南近年來的蝶變躍遷，亦有深深的農(nóng)行印記。當(dāng)蒼南描繪“核電+風(fēng)電”雙千億產(chǎn)業(yè)藍圖時，農(nóng)行主動靠前服務(wù)。農(nóng)行溫州分行在同業(yè)中率先與蒼南縣政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，并匹配專項信貸資源。如今，該行超300億元的融資支持，已精準(zhǔn)注入一批重大新能源項目，讓“海洋經(jīng)濟強縣”的輪廓愈發(fā)清晰可辨。近年來，農(nóng)行溫州分行為蒼南美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村振興、新能源等40余個大項目累計提供超700億元信貸支持，覆蓋能源、民生、交通等廣泛領(lǐng)域，成為全縣服務(wù)范圍最廣、授信額度最高、投放力度最大的銀行。在之前26縣結(jié)對幫扶考評中，浙江農(nóng)行連續(xù)三年在團組A類成員單位序列獲評優(yōu)秀。
從統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展脈絡(luò)到培育產(chǎn)業(yè)集群，從豐富金融供給到優(yōu)化服務(wù)模式，浙江農(nóng)行以山海協(xié)作為“細密針腳”，如金線銀針般在城鄉(xiāng)畫卷上穿梭，既勾勒出“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”的發(fā)展經(jīng)緯，更將金融活水編織進產(chǎn)業(yè)升級的肌理，致力于激活地方內(nèi)生“造血”功能。
農(nóng)行惠農(nóng)金融服務(wù)點開進淳安下姜村農(nóng)品展示館，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┙鹑诜?wù)。
農(nóng)行浙江省分行加大對龍游縣重大項目建設(shè)信貸投放力度，圖為農(nóng)行金融支持的高坪橋水庫。
情懷為民
普惠深耕，描繪山?！巴膱A”
浙江農(nóng)行始終瞄準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行定位，將一半的機構(gòu)與人員深深扎進縣域農(nóng)村沃土，持續(xù)鍛造普惠金融服務(wù)能力，讓金融活水流淌至最需要的角落，覆蓋山海。新建遷建的網(wǎng)點資源，優(yōu)先投向亟需金融服務(wù)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組建100支以上鄉(xiāng)村振興服務(wù)團隊，下沉服務(wù)中心，常態(tài)化走村入戶，做好流動服務(wù)，把金融服務(wù)帶到農(nóng)民“家門口”。
“每周上島，每月駐島”——這不僅是農(nóng)行嵊泗縣支行鄉(xiāng)村振興團隊的口號，更是他們雷打不動的行動坐標(biāo)。在群島星羅棋布的東海之上，這支特殊的“金融輕騎兵”帶著移動平板深入6個住人海島，在枸杞鄉(xiāng)貽貝養(yǎng)殖區(qū)逐戶建檔，精準(zhǔn)服務(wù)；在黃龍島漁船碼頭利用休漁期培訓(xùn)間隙，向船老大推介“馬力貸”及無還本續(xù)貸政策；在花鳥島民宿群，依據(jù)文旅局獲獎名單，為“金宿”“銀宿”定制方案……他們乘風(fēng)破浪，用腳步丈量海島的每一寸土地，讓金融服務(wù)無遠弗屆，把普惠金融實實在在的好處“惠”到實處。
在金融活水的融匯下，村與村之間的界限在模糊，資源整合、抱團共富的新發(fā)展邏輯正在形成。在“夢開始的地方”下姜村，農(nóng)行淳安縣支行探索出金融助力“農(nóng)品出山、共同富裕”的鄉(xiāng)村振興幫扶新模式?！稗r(nóng)品出山”項目由大下姜片區(qū)的19個村集體股份制運營、農(nóng)行淳安縣支行提供場地“農(nóng)品展示館”硬件和銷售渠道，打通地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)、收、供全渠道，全力支持共富工坊建設(shè)，帶動更多農(nóng)民在“家門口”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
深諳“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”的道理，浙江農(nóng)行針對縣域特色產(chǎn)業(yè)，精心打造“農(nóng)業(yè)+農(nóng)戶”特色支農(nóng)品牌，持續(xù)加大對種糧大戶、合作社、農(nóng)創(chuàng)客、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體的支持力度，大力推廣“惠農(nóng)e貸”等線上普惠貸款，創(chuàng)新推出服務(wù)泰順縣茶產(chǎn)業(yè)的“順茶貸”、服務(wù)嵊泗縣貽貝產(chǎn)業(yè)的“海洋漁業(yè)活體抵押貸——貽貝貸”等，化特色資源為融資資本。
在三門縣，青蟹養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量占全國的10%以上。為支持傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖業(yè)積極轉(zhuǎn)型，提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖效能，農(nóng)行三門縣支行推出“鮮甜共富貸”，從餌料采購、海塘承包到設(shè)備升級、銷售運輸，全環(huán)節(jié)加強金融幫扶，解決蟹農(nóng)蟹商貸款難、貸款貴問題。今年以來，已為80余戶青蟹養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款超2500萬元。
在磐安縣，立足縣域?qū)嶋H，農(nóng)行磐安縣支行把中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶列入重點金融支持對象，與當(dāng)?shù)卣敖鹑诒O(jiān)管機構(gòu)合作，針對中藥材產(chǎn)業(yè)特點，推出一系列“藥方”，靈活運用“鄉(xiāng)村振興帶頭人貸款”、“惠農(nóng)共富貸”、“藥材倉單質(zhì)押貸”、小微網(wǎng)貸等金融產(chǎn)品，助力磐安道地藥材成為百姓致富良方。截至目前，該行累計為中藥材經(jīng)營戶發(fā)放貸款超8.4億元。
同樣，農(nóng)行常山縣支行以信貸資金積極支持胡柚種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，累計為胡柚產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)營主體發(fā)放貸款超1.8億元，精準(zhǔn)“貸”動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不僅如此，圍繞農(nóng)業(yè)“雙強”行動，浙江農(nóng)行還創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市貸等11個特色產(chǎn)品，深化抵質(zhì)押品創(chuàng)新，發(fā)放全省首筆“養(yǎng)殖圈舍抵押貸”“農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸”，在麗水、臺州研發(fā)“水電價值轉(zhuǎn)換貸”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸”，破解農(nóng)企農(nóng)戶擔(dān)保難、融資難、融資貴等問題。截至6月末，全行農(nóng)戶貸款余額超1500億元，位居農(nóng)行系統(tǒng)第一。
眼下，在浙江蜿蜒的海岸線與層疊的群山之間，浙江農(nóng)行的金融活水正以“精準(zhǔn)滴灌”之勢，為城鄉(xiāng)共富注入強大動力。在這里，金融不再是冰冷的數(shù)字，而是有溫度的橋梁，連接著山與海、城與鄉(xiāng)，涌起“共富潮”。
農(nóng)行龍泉市支行客戶經(jīng)理走訪當(dāng)?shù)厍啻勺鞣?，了解金融需求?/p>
