網(wǎng)評 | 讓流動黨員“流動不流失”
網(wǎng)評 | 讓流動黨員“流動不流失”
2025年07月25日 14:24:10 來源: 寧波市江北區(qū)孔浦街道 作者: 俞學(xué)敏
在人口大規(guī)模、常態(tài)化流動的今天，大量黨員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間頻繁流動。然而，一些地方對流動黨員的管理卻陷入“三難”窘境：組織生活參與難、黨費(fèi)按時(shí)繳納難、先鋒作用發(fā)揮難。不少黨員離開原黨組織后，如同斷線風(fēng)箏；一些基層黨組織面對這種流動態(tài)勢，也顯得力不從心，甚至抱有“眼不見心不煩”的消極心態(tài)。這種現(xiàn)象使得部分流動黨員在組織視野中逐漸模糊，黨的組織體系的“毛細(xì)血管”在關(guān)鍵環(huán)節(jié)面臨淤塞風(fēng)險(xiǎn)。
問題根源何在？表面看是管理手段滯后，深層則反映出組織體系未能及時(shí)適應(yīng)人口流動的新常態(tài)。部分流出地黨組織將黨員“一送了之”，流入地黨組織則常因信息不暢而“被動接收”，形成兩頭脫節(jié)的真空地帶。教育方式亦未能與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)容刻板、形式單一，無法滿足流動黨員在時(shí)間、空間上的碎片化需求，更難以激發(fā)其學(xué)習(xí)內(nèi)生動力。管理鏈條的斷裂與教育吸引力的衰減，共同導(dǎo)致了部分流動黨員歸屬感淡化、責(zé)任感弱化，甚至出現(xiàn)“隱形”“失聯(lián)”現(xiàn)象，極大削弱了黨的組織力和凝聚力。
破解之道，關(guān)鍵在于以系統(tǒng)性思維重構(gòu)流動黨員管理模式，在“管住”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“管活”“管好”，使每一名流動黨員都成為一面流動的紅旗。
首要在于“管住”，織密動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，確?！帮L(fēng)箏不斷線”。管住，在于解決“找得到、聯(lián)得上”的問題。必須徹底扭轉(zhuǎn)“一送了之”與“被動接收”的局面，建立流出地與流入地黨組織密切協(xié)作、無縫銜接的責(zé)任閉環(huán)。一方面，要依托黨員信息管理系統(tǒng)，建立精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)更新的流動黨員動態(tài)信息庫，流入地黨組織主動排查、及時(shí)“亮身份”，確保黨員流動到哪里，信息就更新到哪里。另一方面，需建立流出地與流入地黨組織“雙管理、雙負(fù)責(zé)”機(jī)制。流出地黨組織要承擔(dān)源頭管理責(zé)任，做好行前教育、定期跟蹤；流入地黨組織則要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，主動納入、提供服務(wù)。同時(shí)，探索在流動黨員集中區(qū)域建立跨地域的黨建聯(lián)盟或協(xié)作區(qū)，共享資源、共擔(dān)責(zé)任，形成強(qiáng)大管理合力。
核心在于“管活”，創(chuàng)新教育供給方式，要有“源頭活水來”。管活，旨在解決“學(xué)得進(jìn)、有實(shí)效”的問題。必須打破時(shí)空藩籬，打造線上線下融合互動的教育新生態(tài)。線上陣地要成為主戰(zhàn)場，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員教育信息化平臺等載體，開發(fā)契合流動黨員需求特點(diǎn)的“微黨課”“云課堂”，支持黨員隨時(shí)隨地“掌上學(xué)”。線下陣地則需精準(zhǔn)布局，在流動黨員聚集的社區(qū)、園區(qū)、樓宇設(shè)立“紅色驛站”“黨員之家”等實(shí)體平臺，提供就近就便的活動場所。更為關(guān)鍵的是，教育內(nèi)容要力戒“空對空”，緊密結(jié)合流動黨員工作生活實(shí)際、流入地發(fā)展需求及黨員自身成長訴求，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。探索“學(xué)分制”管理，鼓勵黨員通過線上學(xué)習(xí)、參與志愿服務(wù)、為流入地發(fā)展建言獻(xiàn)策等多種方式積累學(xué)分，激發(fā)持續(xù)學(xué)習(xí)與參與的內(nèi)生動力。
目標(biāo)在于“管好”，搭建作用發(fā)揮平臺，實(shí)現(xiàn)“有為更有位”。管好，需要聚焦解決“融得進(jìn)、干得好”的問題。流動黨員既是管理對象，更是寶貴財(cái)富。要著力創(chuàng)設(shè)平臺載體，引導(dǎo)其將黨員身份意識轉(zhuǎn)化為服務(wù)他鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自覺行動。在流入地，可結(jié)合其職業(yè)專長，在社區(qū)治理、矛盾調(diào)解、技術(shù)幫扶、公益服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)崗定責(zé)，如設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，鼓勵其立足本職崗位作貢獻(xiàn)。對于有條件的流動黨員，可探索其在居住地社區(qū)黨組織或區(qū)域性黨組織中適度參與議事決策的機(jī)制，增強(qiáng)其歸屬感和主人翁意識。流出地黨組織則要打好“鄉(xiāng)情牌”，利用節(jié)假日黨員集中返鄉(xiāng)契機(jī)，組織座談交流、開展技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其為家鄉(xiāng)發(fā)展引資引智、建言獻(xiàn)策。同時(shí)，建立健全科學(xué)有效的流動黨員作用發(fā)揮評價(jià)與激勵機(jī)制，將現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為民主評議、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)，并積極向流入地黨組織反饋，形成“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)點(diǎn)燃其干事創(chuàng)業(yè)熱情。
流動黨員管理是新時(shí)代黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，其成效直接檢驗(yàn)著黨的組織體系是否嚴(yán)密有效、黨的執(zhí)政根基是否堅(jiān)如磐石。唯有以“管住”強(qiáng)基固本，以“管活”賦能增效，以“管好”凝心聚力，方能將流動黨員有效納入組織懷抱，確保其在時(shí)代大潮中“流動不流失、離鄉(xiāng)不離黨、高飛不斷線”。
